英国留学产业在争议中扩张

在英国的留学生为英国带来越来越丰厚的经济收益。英国大学联盟、英国高等教育政策研究所、开普兰国际学院以及顾问公司“伦敦经济”联合发布的一份报告显示，2018／19至2021／22期间，英国高校国际学生创造的经济效益从313亿英镑（1英镑约合8．9元人民币）增加到419亿英镑。与此同时，英国政坛和高校却因为是否扩招国际学生争论不休。

报告称，2021／22学年，来自非欧盟国家的国际新生人数为350145人，较2018／1年增加了68％。平均而言，11个非欧盟国家的留学生就能为英国经济贡献100万英镑。英国有650个议会选区，平均每个选区因国际学生增加了5800万英镑收入 ——相当于每个英国公民约从中获益560英镑。目前，苏格兰最大城市格拉斯哥、英国首都伦敦、英格兰城市谢菲尔德、诺丁汉以及纽卡斯尔，是国际留学生人数最多的城市。根据英国高等教育统计局发布的数据，中国目前是英国留学市场最大生源国，2021－2022学年，中国留学生数量达17万。

为了接收更多学生，许多英国大学宣布将开设新校区或新学院。一些高校也开始提升本就不低的国际学生的学费。因为英国针对本土学生设有每年9250英镑的学费上限，但国际学生学费不受此限制。因此国际学生们不得不承担不断上涨的费用，以抵消高校面临的通胀压力。

日前英国政府宣布了一项新的规定，禁止外国非研究型研究生携陪读家属赴英。此举在英国教育界激起轩然。据英国《每日电讯报》报道，为实现控制人数的目标，英国内政大臣布雷弗曼还计划削减留学生人数，但是这一计划被英国教育部阻止，该部认为，此举将导致政府将更多税收用于教育或本土学生学费大涨。消息人士称，两部已经达成“协议”，预计不会出台相关限制措施。

英国高等教育政策研究所主任希尔曼认为，尽管在是否应当扩大招收留学生的问题上，英国政界存在分歧，但事实说明，执政者如果想作出任何政策调整都需要考虑到现实因素。曾在雷丁大学担任国际教育顾问的因曼称，各大学并没有减少国际招生，南亚将是一个关键市场。

中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所教授刘昕对《环球时报》记者分析称，大学扩招，尤其是招收更多的国际学生，是由全球化和国际化的大趋势决定的。由于绝大多数国际学生并不在英国**，所以对英国人和英国**市场并无明显不利影响。