守好高校特殊类型招生公平公正底线

招生政策 2024-11-21 176

  日前,教育部办公厅印发《关于做好2025年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》(以下简称《通知》),要求进一步强化制度建设,严格规范管理,具体包括认真落实考评人员回避制度和“黑名单”制度,严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等纪律要求等。

  艺术类专业等特殊类型招生(下文简称特招)的公平公正问题,一直受到学生、家长以及社会舆论的广泛关注。严打作弊,守住公平公正的底线,既是维护高考特招招生秩序的需要,也是提高生源质量的关键所在。高校要持续深化特招改革,以改革促公平、公正,提高人才选拔效率与质量。

  近年来,我国着力推进高考特招改革。具体包括,扩大艺术类专业考试省级统考范围,取消高校高水平艺术团通过高考招生,提高艺术类专业录取的文化课成绩要求;高水平运动队招生将报考条件提高为国家一级运动员,考生文化考试成绩使用全国统一高考文化课考试成绩,专业测试全部纳入由体育总局牵头组织实施的全国统考等。推进这些改革的目的,就是扩大公平、提高质量。如实施艺术类专业省级统考,就解决了艺术类专业校考质量参差不齐,有的学校考试把关不严等问题。

  如今,高考加分“瘦身”等改革举措出台后,社会对高考招生公平、公正的关注,主要集中在高考特招领域。例如,在特招过程中,还是存在个别学生、家长想“走捷径”“弄虚作假”获得专业考试高分的问题。另外,有的培训机构以“内部关系”为“卖点”吸引学生、家长,这无疑是违规培训宣传,对特招秩序构成了干扰。因此,进一步强调特招公平公正,有明确的针对性。为了坚守公平公正底线,此次《通知》强调“全面加强过程规范管理”“持续深化考试招生改革”。这就需要高校“一手抓规范”“一手抓改革”。

  在过程规范管理方面,《通知》对考生报考资格审查、考试组织都提出细化要求。例如,针对体育类专业特招,《通知》要求高校要加强考生报考资格审核,健全资格审核工作责任制,重点加强对考生运动员技术等级证书的核验。通过体育总局运动员技术等级系统进行逐一比对,对发现疑似有问题的证书,商请相关体育部门予以进一步核查。针对考试组织,《通知》明确,高校必须严把考试组织关,严格落实考生、评委、考场随机编排的“三随机”工作机制。高校要对照《通知》要求,逐一落实,确保全过程做到规范、透明、公开,不给“暗箱操作”留下任何空间。其中,最基本的要求是,要对特招考试进行全过程录像,这不但可以及时复核考试评分,还可以在必要的情况下调阅监控视频进行调查处理。

  进行特招的高校,还要从提高艺术、体育类人才培养质量出发,推进特招改革。随着我国高等教育的普及化,高校不能再刻意追求培养规模,而要更加关注培养特色与质量,招收真正有专业兴趣并且有志向从事相关职业的学生。在专业考试中,要重视对学生相关兴趣和素养的考查。此次《通知》提出,艺术类考试招生方面,有条件的省份要积极推进考评分离,促进省级统考提质增效。

  需要注意的是,很长一段时间以来,部分考生有把特招视作“曲线高考”的功利倾向。由于缺乏相关专业兴趣,只是想通过这一途径进入更好的大学,并没有从事相关职业的热情,一些考生以功利心态对待考试,这也是需要逐步扭转的。艺术类、体育类专业等特招实施省级统考,提高文化课成绩,就是在引导考生从兴趣出发选择特招,有长远的规划,而不能急功近利。此次《通知》还提出“优化宣传引导和考生服务”,就包括加强政策宣讲,引导考生以正确的态度对待特招,以及给所有考生创造公平公正的考试环境。考生和家长要主动共同捍卫特招公平公正底线,打消以作弊方式通过考试的念头。

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