限制留学生，澳是在“拆东补西”

澳大利亚政府日前宣布将对明年的国际留学生名额封顶设限。2025年获准进入澳大利亚留学的国际学生总人数仅为27万，比2023年减少16%。而在这27万名留学生中，仅有略超过一半的学生被获准进入澳大利亚的公立大学，另一半则只能进入私立学校和职业学校等。其他新措施还包括大幅上涨留学生签证费、提高对留学生入学的英语语言水平要求等。据澳政府解释，推出这一系列留学新政的目的是减少数量，以应对当前澳面临的生活成本上涨和住房短缺等问题。

澳大利亚是一个国家，自20世纪70年代起，多元文化政策成为澳大利亚的一大国策。来自世界各地的为此后澳大利亚的经济振兴、社会发展和文化繁荣带来了强劲的活力。澳大利亚拥有较为完整、优质的教育体系。同时，它是一个英语国家，为有英语语言能力的国际学生提供了语言上的天然便利条件。尤其是进入21世纪以来，澳大利亚成为一个重要的留学目的地，吸引着来自世界各地，尤其是亚太地区的青年学子们。多年来，留学生为澳大利亚的发展和进步注入了巨大动能。

第一，仅在2022-2023财年，国际教育就为澳大利亚带来364亿澳元(约合人民币1726亿元)的收入。留学生支付的学费，成为澳各类学校，尤其是高校的重要财政收入来源，为澳高校的基础设施建设、学科发展、科研创新以及人才引进提供了必要的条件。

第二，留学生在澳大利亚的生活开支带动了当地的住房、餐饮、交通、电信、旅游等产业的发展。

第三，留学生同当地社会深度交融，促进了澳大利亚文化的多样化和丰富性。在国际留学生学成毕业后，其中大多数回到本国，成为推动本国与澳大利亚友好往来的重要纽带。另一部分毕业生则选择在澳定居。澳大利亚技术采取较为严格的打分制度，因此这些新大都成为澳大利亚紧缺行业和尖端前沿行业的精英人才。疫情结束以来，澳大利亚经济遭遇到较为严重的通胀问题，尤其是食品和生活必需品的价格一路飞涨。

同时，由于在相当一段时期内忽视基础设施建设和房地产业的发展，澳大利亚不少城市的住房出现短缺，房租也随之上涨，这更加影响到了民众的生活质量。明年，澳大利亚将迎来联邦议会选举。面对民众的怨言和不断下滑的民调结果，澳执政党选择大幅削减国际留学生的数量，以减少对住房、食品以及其他生活必需品的需求。同时，留学生少了，毕业生中的自然也将随之减少，这样似乎就能降低人口基数，以此缓解住房短缺问题。执政党希望通过这一举措增加自己在竞选中的赢面。不难看出，这是一种“拆东补西”的短视作为。

澳大利亚大学联盟主席大卫·劳埃德指出，对国际教育产业进行这样的限制将有损于澳大利亚的国家发展愿景，有损于高等教育对国家发展重点领域的贡献。针对当前的经济与民生困境，澳大利亚需要的是切实有效的经济举措，而非把国门关窄。近年来，澳的对外政策整体上也呈现出一种回缩态势：在政治上加大对“五眼联盟”的依赖，在军事上与美英组成“奥库斯”，在经济上收紧对中国投资项目的审查，在文化上则越来越强调西方价值观。

进入21世纪后，澳大利亚将自身定位为一个亚太国家，加强与亚太各国的交流与合作，中澳关系也随之不断提升，但是，近年来，堪培拉开始偏离既往开放多元的轨道，更执着于同几个盎格鲁-撒克逊国家抱团取暖。从这次的留学新政可以看出，反全球化的逆流也已经波及到了澳大利亚的教育领域。

来源：环球时报