一、教学管理理念存在的问题
（一）“管理者”本位管理理念下的教学管理
1.“管理者”本位教学管理的概念
“管理者”本位教学管理是指教学管理者倾向于从管理者自身角度出发，考量教学管理制度、措施的制定、执行、评估，来实现教学管理的目的。
2.“管理者”本位教学管理的表现
（1）从教学管理的主体上看，此类管理主体中，非来自于教学一线的管理主体占有多数，或者此类主体在管理队伍中占有相当决策权，甚至能够主导教学管理制度、措施的制定、执行。
（2）从教学管理制度本身来看，所制定的管理制度、措施以强制性辞令为主，指导性或引导性的用词很少，显示出比较明显的行政管理色彩。
（3）从教学管理的实施上来看，实施过程具有一定的机械性缺少灵活性，管理过程体现出一定的“官本位”倾向，在一定程度上满足了“官本位”的自尊心和优越感。
（4）从教学管理效果的评估上来看，往往以管理制度、措施的执行力度和效率为主要评判标准，高效、整齐划一的管理往往成为教学的最优秀的评价。
3.“管理者”本位教学管理的优缺点分析
优点：
（1）制度措施的执行力度较强，管理效率高。管理者本位教学管理制度措施具有较强的行政化色彩，其制定、执行往往具有较强的执行力，因此，能够在短时间内起到立竿见影的效果。
（2）容易形成教学管理工作“一盘棋”的管理局面。对于需要全体任课教师统一执行的教学事务，管理者本位的教学管理由于具有强烈的命令和强制色彩，能够在相对较短的时间内按规定完成教学事务，使整个教学显示出整齐划一的局面。
缺点
（1）容易脱离教师教学的客观情况，主观主义较强。管理者本位的教学管理因为其以“方便管理”为重要出发点，因此本身就具有一定的主观性，同时此种理念下的教学管理相信严密的组织结构、周密的计划方案、严格的规章制度和明确的责任分工，将及富于创造性的教育工作变成机械的工作命令，将任课教师变成“工具人”，因此，其教学管理制度、措施的制定、执行往往脱离教师教学的客观情况，滋生“主观主义”。
（2）容易滋生“官僚主义”作风，引起教师的抵触情绪。用具有行政化色彩的管理措施和管理行为来管理教学，本身就具有相当程度得不适应性；同时，教师具有相对较高的文化素养和工作的主动性、自觉性，心理倾向于引导性、激励性的管理，因此对管理者本位的教学管理本身就具有一定的反感，容易产生较强的抵触情绪，造成工作氛围的不和谐。
（3）往往限制了教师的主观能动性和积极性。一些中职学校要求管理深入到具体教学工作中去，这本身无可非议，但是管理者本位教学管理理念的管理者往往制定出过于详细的管理措施，这些措施甚至深入到教学实践中去，甚至规定了教师从备课到教学的所有环节，过于详细的管理往往限制了教师教学主观能动性的发挥，抑制了任课教师积极性、创造性和主观能动性的发挥。
（二）“教师”本位管理理念下的教学管理
1.“教师”本位管理的理念
“教师”本位教学管理理念是指教学管理者倾向于从任课教师的角度出发，考量教学管理制度、措施的制定、执行、评估，来实现教学管理的目的。
2. “教师”本位管理理念的表现
（1）从教学管理的主体上看，此类管理主体中，绝大部分教学管理者来自于学校任课教师，或者说来自于一线教师的管理者主导了学校教学管理制度、措施的制定、执行和效果评估。
（2）从教学管理制度本身来看，所制定的管理制度、措施完全倾向于教师自身完成教学目的，而相对忽略了学校教学管理的整体效应。
（3）从教学管理的实施上来看，实施过程给予任课教师较强的自由裁量权，这种较强的自由裁量权一旦失度，就会出现“放羊式”管理。
（4）从教学管理效果的评估上来看，“教师”本位教学管理理念的管理者往往倾向于从教师能否在课堂上充分自由发挥其教学能动性作为教学管理效果的主要标准。
3.“教师”本位教学管理的优缺点分析
优点：能够充分调动任课教师课堂教学的主观能动性，在一定程度上提高了教学效果。教师课堂教学主观能动性的充分发挥往往成为提高课堂教学效果的重要前提。教师本位教学管理，倾向于促进教师教学主观能动性和创造性地充分发挥，因此，对于工作能力相对较强、工作中具有创造性思维的教师留下了足够的发挥空间，往往会使教学产生意想不到的奇效。
缺点：容易出现部分教学能力较差，责任心不强的教师，因课堂教学的自由裁量度过高，出现工作的自由散漫，甚至出现课堂教学的“放羊式”管理。中职学校学生基础、学习动机等日益恶化的情况下，教育教学的难度越来越大，致使教学过程存在重重困难再加上部分教师教学能力和责任心的相对欠缺，对工作的重视程度不高，往往会出现教学过程中的放任行为。这种现象在中职学校非常常见，工作效率越来越低下，工作积极性全无，教学效果可想而知。
（三）“教学本位”管理理念下的教学管理
1.“教学本位”管理理念
“教学本位”教学管理理念是指学校教学管理者倾向于以如何有效开展教学，提高教学效率作为教学管理制度、措施的制定、执行和效果评估的根本依据。
2.“教学本位”管理理念的表现
（1）从教学管理的初衷上看，此类教学管理理念完全是以“能否通过教学管理活动地开展促进教师最大限度的发挥教学的积极性、创造性，最大限度的提高教学整体水平，实现教学管理效益的最大化。
（2）从教学管理制度本身来看，所制定的管理制度、措施没有完全倾向于管理者管理实施的便利，也没有完全倾向于给予教师过度的自由裁量权，而是从教学的角度，通过制定、执行合理的管理制度和最大程度的提升教师教学的积极性和创造性来最大程度的提升管理效益。
（3）从教学管理的实施上来看，实施过程中既注重促进教师工作积极性和创造性的发挥又注重教学管理工作的顺利开展，最终最大程度的促进了教学管理效益的最大化。
（4）从教学管理效果的评估上来看，既充分促进了教师工作积极性和创造性的发挥也有效地提升了学校教学管理的整体效益。
3.“教学本位”教学管理应该成为中职学校教学管理的主导理念
“教学本位”管理理念是以追求以教师教学积极性、创造性的充分发挥和管理效率的提升为手段促进整体教学管理效益的提升为出发点和最终归宿。这种管理理念下的教学管理制度、措施能够最大限度的提高教学管理效益，最大程度的促进学校专业人才的培养。
二、管理过程存在的问题
（一）管理定位存在的误区
1.重“学生”轻“教师”的管理定位
重“学生”的管理定位将学生的学习成效作为教学管理的主要出发点这本身无可非议，在形式上也符合中职学校教学管理的初衷，但是这种教学管理在执行过程中往往走向了另外一个极端。这种管理定位往往忽视了中职学生的学习基础差、学习积极性差的现实状况。对教师在教学过程中所遇到的困难没有在管理中给予充分的考虑。中职学校教学工作的开展涉及到的情况千差别太大，只以学生的成绩来衡量教师教学的成效，在很大程度加上挫伤了部分教师的工作积极性的发挥。当教学管理情况回馈中往往有很多教师反应“你们不能以我所教的学生的成效来来管理和衡量我的工作，你看到我的学生的特殊情况了吗？”
2.重“教师”轻“学生”的管理定位
这种教学管理定位往往将教师教学常规工作的完成情况作为教学管理工作的出发点。在管理过程中侧重于教师是否完成了备课、学生的作业量是否充足，教师批改是否充分，甚至在课堂检查过程中教师是否在满怀激情的讲课、教师是讲出了示范性的公开课等，以此成为管理教学的主要定位，相对忽视了教学成效在学生成长中的体现。
（二）管理方式存在的误区
1.重“过程”轻“结果”的教学管理
这种教学管理侧重于教学过程的管理，有的甚至细化到教学过程的相当部分具体细节。笔者调查了一些学校教学管理的制度，发现一些教学管理制度甚至细化到任课教师写备课应该有哪些具体的内容条目，每星期应该给学生布置多少作业，学生课堂笔记的量也成为教学管理的重要内容，自然这些内容也成为衡量教师教学成绩的主要内容。如此看来，教学管理者对教学管理可谓相当的具体详细；同时，由于看到了学生、学科差异引起的评估公平性的难操作性，以致于相当程度上摒弃了学生考试成绩这一自古延续的教学管理手段。
2.重“结果”轻“过程”的教学管理
这种教学管理倾向于将学生的学习成绩看做教学管理最重要手段，以学生成绩作为指导教师工作、衡量教师工作成效的重要手段。用成绩的评比来调动教师工作的积极性。重“结果”教学管理往往会忽视教学主客体的差异、教学科目的差异造成了部分教师工作积极性的挫伤。当由于客观原因造成的竞争无望的预期时，往往会出现完全应付的教学过程，甚至出现“放羊式”教学。
（三）不能从教学管理的实际出发
1.教学管理不能从学生的实际情况出发。中职学校学生心理状况、学习状况、管理状况是中职教学管理制度、措施制定和执行、评估的基础。中职学校学生的各种情况综合分析应该成为中职学校教学管理的重要基础，也就是说教学管理要从学生的实际情况出发。当前，部分中职学校只看到中职学校学生基础差、学习兴趣不高的现实一味的要求教师降低教学难度，一定程度上抑制了少数学生的学习需求；也有的学校直接提出职业学校就是学生管理，把教学管理放到了次要的地位，忽视了教学才是学生管理的最主要途径。不能够根据学生的实际情况进行分类的教学管理也导致了教学管理的低效。
2.不能够从教师的实际情况出发，进行教学管理，从而不能最大限度的调动起大部分教师的工作积极性，往往出现调动了一部分，打击了一部分。由于师资的短缺，中职学校大部分专业教师都是从文化科专业中转行而来，同时由于中职学校专业较多，专业课程设置较为复杂，教师任课情况变动较大，任课教师情况差异较大，而教学管理部门往往面对差异采取了相对统一的管理方式，在调动一部分人积极性的同时则挫伤了一部分人的积极性。
三、管理效果存的问题分析
（一）教师工作结果偏离了教学管理者的初衷，引起“导向性”错误
教学管理的初衷是通过制定和执行教学管理的制度、措施来实现教学管理效益的最大化，即，通过教学管理，最大既能够程度的促进教师教学积极性、主动性、创造性的自由发挥，也能够促进教学管理的整体效率，从而最大程度的促进人才培养质量的提高。部分中职学校现行教学管理制度的制定与执行下，教师按照管理者的工作规则工作的结果相当程度上偏离了教学管理者的初衷，不能很好地实现教学管理者所预期的目标，往往出现在现有规则指挥下“跑偏”的结果，出现了所谓的“导向性”错误。
（二）打击了部分高水平工作者的积极性
1.管理评估的结果不能很好的体现出效率
由于部分职业学校教学管理制度、措施本身的局限性，导致教学评估的结果不能够很好地体现出教学的效率，使得教学成效的良好与否具有一定的不确定性。
2.抑制了部分教师工作的积极性和主动性
由于部分教学管理的制度、措施、评估方式对教学过程的环节规定过于机械、详细往往束缚、限制了部分教师的工作中自由发挥的空间，工作积极性和创造性不能很好地发挥出来。
3.部分教师过于迎合管理本位心理
由于教学管理直接决定了教师教学成效的评价，这种教学评价的结果直接决定了教师的工作利益，因此，部分教师往往不顾及教学管理本身存在的缺陷，在利益的引导下一味将教学工作迎合管理者的口味，追求评价高分。追求考核中的高分本身无可非议，但是在管理制度、措施本身存在一定局限的情况下，教师的这种心理倾向必然影响到教学整体效益的提升。
（三）满足了部分“管理者”本位管理的虚荣心
由于教学管理评价本身具有一定的复杂性和管理制度、措施的制定本身的缺陷，对于教学成效的评价往往带有一定的主观性，甚至主观性比较明显。由于管理者评价直接决定了教师的工作利益，因此现行教学管理制度执行也成为部分管理者心理倾向的有效手段。
四、结束语
当前，随着广大职教同仁的共同努力，中职教育取得了长足的进展，教学管理自然也在逐步完善，更加科学。但是在肯定成绩的前提下，我们必须努力去发现在教学管理中存在的问题，在具体的教学管理实践中，站在公平、公正、客观、科学的立场上去发现问题，改进工作，最大程度地促进中职学校人才培养质量的提高。本人长期从事与中职学校教学和教学管理工作一线，深刻体会到中职学校教学管理工作中存在的问题，尽可能可观的提出将这些问题，以供同仁在工作中改进、提高。
